ขณะที่สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติจัดขึ้นในสัปดาห์นี้ ประเทศต่างๆ ทั่วโลกต้องเผชิญกับหัวเลี้ยวหัวเลี้ยวหัวเลี้ยวหัวเลี้ยวในการเจรจาเป้าหมายด้านการเงินด้านสภาพภูมิอากาศ โดยความไม่แน่นอนของการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในวันที่ 5 พฤศจิกายนทําให้กระบวนการพิจารณาคดีมีเงามืด คํามั่นสัญญาด้านการเงินด้านสภาพภูมิอากาศประจําปีมูลค่า 1 แสนล้านดอลลาร์ในปัจจุบันจะหมดอายุในสิ้นปีนี้ และผู้เจรจารู้สึกถึงแรงกดดันในการกําหนดเป้าหมายใหม่ก่อนการประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศ COP29 ซึ่งจะเริ่มในวันที่ 11 พฤศจิกายนที่เมืองบากู อาเซอร์ไบจัน
ผู้เจรจาได้แสดงความกังวลว่าการวางตําแหน่งในตอนนี้อาจเร็วเกินไป เนื่องจากผลการเลือกตั้งของสหรัฐฯ ไม่ทราบ สหรัฐฯ ในฐานะประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดและเป็นผู้ก่อมลพิษที่สําคัญ มีบทบาทสําคัญในการกําหนดวาระนโยบายสภาพภูมิอากาศทั่วโลก Michai Robertson จากพันธมิตรรัฐเกาะเล็ก ๆ เน้นย้ําถึงผลกระทบของการเลือกตั้งต่อการเจรจาด้านสภาพภูมิอากาศ โดยตั้งข้อสังเกตว่า "การเลือกตั้งอยู่ในการคํานวณ" ของการอภิปรายเหล่านี้
ประเทศต่างๆ กําลังชั่งน้ําหนักผลลัพธ์ที่แตกต่างกัน รวมถึงความเป็นไปได้ที่รองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริส จะสานต่อนโยบายด้านสภาพอากาศของรัฐบาลปัจจุบัน ซึ่งรวมถึงการผ่านร่างกฎหมายการใช้จ่ายด้านสภาพภูมิอากาศภายในประเทศที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ อีกทางหนึ่ง ชัยชนะของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งแสดงเจตนารมณ์ที่จะเพิ่มเชื้อเพลิงฟอสซิลและถอนตัวจากข้อตกลงปารีส จะนําไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่สําคัญในนโยบายสภาพภูมิอากาศของสหรัฐฯ
ความท้าทายในการตกลงเป้าหมายทางการเงินใหม่นั้นประกอบกับความจําเป็นในการสร้างสมดุลระหว่างความเสี่ยงของการกําหนดเป้าหมายที่สูงเกินไปและไม่บรรลุผล หรือต่ําเกินไปและไม่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการของประเทศที่เปราะบางเมื่อภาวะโลกร้อนทวีความรุนแรงขึ้น ไซมอน สตีล หัวหน้าหน่วยงานด้านสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติได้ประมาณการว่าความต้องการสภาพภูมิอากาศต่อปีของอาเซอร์ไบจันเป็นล้านล้าน
เจ้าหน้าที่อาวุโสคนหนึ่งของประธาน COP29 ของอาเซอร์ไบจานเตือนว่าความล้มเหลวในการกําหนดเป้าหมายใหม่ก่อนปี 2025 อาจเป็นอันตรายต่อการเจรจาด้านสภาพภูมิอากาศในอนาคต ซึ่งบ่งชี้ถึงเดิมพันสูงที่เกี่ยวข้องกับการหารือเหล่านี้
ผู้เจรจาด้านสภาพภูมิอากาศของสหรัฐฯ ซึ่งผูกพันกับนโยบายของรัฐบาลปัจจุบันมีข้อจํากัดในคํามั่นสัญญาของพวกเขา แฮร์ริสในฐานะผู้สมัครชิงตําแหน่งประธานาธิบดีได้สนับสนุนจุดยืนการเจรจาด้านสภาพภูมิอากาศของไบเดน รวมถึงคํามั่นว่าจะบริจาคเงิน 3 พันล้านดอลลาร์ให้กับกองทุนสภาพภูมิอากาศสีเขียวทั่วโลก อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ยังไม่มีการเสนอเป้าหมายทางการเงินใหม่ และมีการผลักดันให้เศรษฐกิจที่เติบโตอย่างรวดเร็ว เช่น จีนและประเทศผู้ผลิตน้ํามันในอ่าวไทยบริจาคเงิน แม้ว่าพวกเขาจะได้รับการยกเว้นในฐานะประเทศกําลังพัฒนาก็ตาม
การเลือกตั้งของสหรัฐฯ ในเดือนพฤศจิกายน ซึ่งตรงกับการประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ ได้นําไปสู่ความท้าทายในการบรรลุข้อตกลงในอดีต การเลือกตั้งที่ผ่านมา เช่น การเลือกตั้งปี 2004 และชัยชนะที่น่าประหลาดใจในปี 2016 ของทรัมป์ ทําให้เกิดการหยุดชะงักในการเจรจาด้านสภาพอากาศ
อย่างไรก็ตาม ในปีนี้มีความรู้สึกเร่งด่วนเพิ่มขึ้นเนื่องจากภัยพิบัติทางสภาพอากาศและเหตุการณ์สุดขั้วเกิดขึ้นบ่อยขึ้น ผู้เจรจากําลังเตรียมพร้อมสําหรับผลลัพธ์ที่ไม่คาดคิด โดยเรียนรู้จากประสบการณ์ในอดีต เช่น การถอนตัวของสหรัฐฯ จากความพยายามด้านสภาพอากาศโลกภายใต้การบริหารของทรัมป์
Paul Bodnar ผู้อํานวยการด้านการเงินที่ยั่งยืนของ Bezos Earth Fund ซึ่งทําหน้าที่เป็นผู้เจรจาของสหรัฐฯ ภายใต้อดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามา ได้ตั้งข้อสังเกตถึงความแตกต่างในการเตรียมความพร้อมระหว่างปัจจุบันและปี 2016 โดยเน้นย้ําถึงความยืดหยุ่นที่สร้างขึ้นผ่านพันธมิตรระหว่างรัฐและเมืองต่างๆ ของสหรัฐฯ เพื่อรักษาสถานะที่แข็งแกร่งของสหรัฐฯ ในการเจรจาด้านสภาพภูมิอากาศทั่วโลก
รอยเตอร์มีส่วนร่วมในบทความนี้
บทความนี้ถูกแปลโดยใช้ความช่วยเหลือจากปัญญาประดิษฐ์(AI) สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม โปรดอ่านข้อกำหนดการใช้งาน