KOSPI ของเกาหลีใต้หยุดการซื้อขายชั่วคราวหลังดิ่งกว่า 5% จาก SK Hynix และ Samsung
มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจส่งสัญญาณชะลอ การเมืองเริ่มมีความเสี่ยง
ที่ประชุม ครม. วานนี้ออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเพิ่มเติมตามที่ ศบศ. เสนอทั้งกระตุ้นการจ้างงานและการท่องเที่ยว แต่ภูเก็ตโมเดล และมาตรการกระตุ้นการใช้จ่าย 3,000 บาท รวมถึงมาตรการกระตุ้นกลุ่มอสังหาฯและรถยนต์ ยังไม่มีข้อสรุป โดยคาดว่าจะออกมาตรการกระตุ้นเพิ่มเติมได้ใน ต.ค. 63 ทำให้เศรษฐกิจเดือน ก.ย. 63 มีแนวโน้มกลับไปทรุดชั่วคราวจากการชะลอการใช้จ่ายเพื่อรอรายละเอียดที่ชัดเจน ส่วนประเด็นการเมือง แม้จะสนับสนุนให้แก้ไขรัฐธรรมนูญ แต่ขั้นตอนซับซ้อนและใช้เวลาพอสมควร เพราะเพิ่งอนุมัติให้ยกร่าง พ.ร.บ. ออกเสียงประชามติ ซึ่งอาจไม่ทันใจกลุ่มผู้เห็นต่างที่ต้องการให้ยุบสภาฯและแก้ไขรัฐธรรมนูญในทันที เรามีมุมมองเป็นลบกับปัจจัยการเมืองในประเทศมากขึ้น และคาดว่าจะกดดัน SET INDEX
ครม. เห็นด้วยกับแนวทางกระตุ้นเศรษฐกิจของ ศบศ.
ประชุม ครม. วานนี้มีการพิจารณามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจตามที่ ศบศ. เสนอคือ
- มาตรการกระตุ้นการท่องเที่ยว เห็นชอบให้มีการเพิ่มสิทธิโครงการเราเที่ยวด้วยกันให้ผู้ลงทะเบียนจำนวน 3 สิทธิ ได้แก่ (1) เพิ่มส่วนลดค่าที่พักร้อยละ 40 จำนวน 10 คืนต่อคน (2) เพิ่มคูปองอาหารต่อการท่องเที่ยวสูงสุดมูลค่า 900 บาทต่อวันในวันจันทร์ถึงพฤหัสบดี ขณะที่การใช้สิทธิในวันศุกร์ถึงอาทิตย์จะอุดหนุน 600 บาท และ (3) ให้เงินคืนค่าตั๋วเครื่องบิน จำนวน 2,000 บาทต่อที่นั่ง โดยเริ่มดำเนินการตั้งแต่1 ก.ย. 63และเห็นชอบในหลักการให้ข้าราชการ พนักงาน ลูกจ้าง และพนักงานรัฐวิสาหกิจสามารถลาพักผ่อนในวันธรรมดาเพิ่มได้ 2 วัน โดยไม่ถือเป็นวันลาเมื่อลงทะเบียนและใช้สิทธิในแพ็คเกจเราเที่ยวด้วยกัน
- เห็นชอบมาตรการส่งเสริมการจ้างงานใหม่สำหรับผู้จบการศึกษาใหม่โดยภาครัฐและภาคเอกชนเพื่อสนับสนุนการจ้างงานผู้จบการศึกษา 3 กลุ่ม รวม 260,000 อัตรา โดยมีอัตราค่าจ้างปริญญาตรีเดือนละ 15,000 บาท ปวส.เดือนละ 11,500 บาท และ ปวช. เดือนละ 9,400 บาท ซึ่งรัฐบาลจะให้การสนับสนุนเงินค่าจ้างร้อยละ 50 ของเงินเดือนตามวุฒิการศึกษา
- เห็นชอบในหลักการของมาตรการกระตุ้นการใช้จ่าย โดยให้กระทรวงการคลังจัดทำรายละเอียดเพื่อนำเสนอต่อ ศบศ. ให้สามารถดำเนินการได้ภายใน ต.ค. 63
หลายมาตรการยังต้องกลั่นกรอง ทำให้แรงซื้อชะลอชั่วคราว
มาตรการกระตุ้นการท่องเที่ยวผ่านภูเก็ตโมเดล และมาตรการกระตุ้นอสังหาริมทรัพย์รวมถึงรถยนต์ยังไม่มีการพิจารณา โดยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปศึกษารายละเอียด ซึ่งภูเก็ตโมเดลต้องรอความพร้อมของคนในพื้นที่ จึงต้องเลื่อนจาก ต.ค. 63 ไปเป็นอย่างเร็ว พ.ย. 63 ซึ่งการชะลอหลายมาตรการใหม่ โดยเฉพาะมาตรการกระตุ้นสินค้าคงทน ทำให้กลุ่มอสังหาฯและยานยนต์ถูกกดดันเชิง Sentiment ชั่วคราว เพราะยอดขายเดือน ก.ย. 63 มีโอกาสทรุดตัวก่อนจะกลับมาฟื้นเมื่อมีรายละเอียดของมาตรการกระตุ้นที่ชัดเจน
มีการพูดถึงมาตรการกระตุ้นการลงทุน แต่ยังเป็นเพียงความหวัง
นายกรัฐมนตรีได้มีคำสั่งเพิ่มเติมให้ ธปท. ช่วยเหลือ SME มากขึ้น และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสนับสนุน Start Up รวมถึง Smart farmer พร้อมทั้งมีการนำแนวคิดในการกระตุ้นการลงทุนผ่านเขตเศรษฐกิจใหม่ในโครงการ Landbridge เพื่อเชื่อมโยงกิจกรรมทางเศรษฐกิจระหว่างฝั่งอ่าวไทยและอันดามัน ซึ่งจะมีการเตรียมความพร้อมทั้งท่าเรือน้ำลึกและเส้นทางคมนาคมต่างๆ ในมุมมองของเราค่อนข้างเห็นด้วยและคงมุมมองจากบทวิเคราะห์มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเมื่อ 3 ก.ย. 63 ว่า มาตรการทางภาษีและการลงทุนจะเป็นตัวแปรที่ช่วยกระตุ้น GDP ได้ชัดเจนกว่ามาตรการกระตุ้นการบริโภคและการท่องเที่ยว ที่ทำได้เพียงประคอง GDP ไม่ให้ทรุดตัวไปกว่าเดิม
ความเสี่ยงทางการเมืองกลับมาสูงขึ้นเมื่อเข้าใกล้ 19 ก.ย. 63
สำหรับประเด็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญครม.เห็นชอบให้ยกร่าง พ.ร.บ. ออกเสียงประชามติ คาดใช้งบประมาณราว 4-5 พันลบ. อย่างไรก็ตาม แม้รัฐบาลจะเห็นด้วยในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ แต่ขั้นตอน รูปแบบ และระยะเวลาอาจไม่ทันใจกลุ่มผู้เห็นต่าง กอปรกับ ฝั่งรัฐบาลและ ส.ว. เริ่มเสียงแตกในแนวทางการแก้ไข ว่าจะให้ลดบทบาทของ ส.ว. ก่อนตั้ง สสร. หรือตั้ง สสร.แล้วค่อยลดบทบาทภายหลัง ในเมื่อแนวทางการแก้ไขยังไม่ชัด และมีกระแสการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองเป็นระยะ เราจึงมองเป็นลบกับความเสี่ยงทางการเมืองในประเทศมากขึ้น การเคลื่อนไหวของ SET
บทวิเคราะห์นี้จัดทำขึ้นและเผยแพร่โดยทีมนักวิเคราะห์ของ Yuanta Securities
